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Keywords:

  • contracting;
  • cost-effectiveness;
  • Kakamega;
  • PES;
  • procurement;
  • tender;
  • contratación;
  • Kakamega;
  • oferta;
  • PSA;
  • procuración;
  • rentabilidad

Abstract

Cost-effectiveness is an important aspect in the assessment of payments for environmental services (PES) initiatives. In participatory field trials with communities in Western Kenya, we combined procurement auctions for forest enrichment contracts with performance-based payments and compared the outcomes with a baseline scenario currently used by the Kenyan Forest Service. Procurement auctions were the most cost-effective. The competitive nature of the auction reduced contracting expenses (provision costs), and the result-oriented payments provided additional incentives to care for the planted seedlings, resulting in their improved survival rates (service quantity). These gains clearly exceeded increases in transaction costs associated with conducting an auction. The number of income-poor auction participants and winners was disproportionately high and local institutional buy-in was remarkably strong. Our participatory approach may, however, require adaptations when conducted at a larger scale. Although the number of contracts we monitored was limited and prohibited the use of statistical tests, our study is one of the first to reveal the benefits of using auctions for PES in developing countries.

Combinando Subastas y Pagos Basados en Desempeño en un Ensayo de Campo de Enriquecimiento de Bosques en el Oeste de Kenia

Resumen

La rentabilidad es un aspecto importante en la valoración de las iniciativas de los pagos por servicios ambientales (PSA). En los ensayos de campo participativos con comunidades del Oeste de Kenia, combinamos las subastas de procuración para contratos de enriquecimiento de bosques con los pagos basados en desempeño y comparamos los resultados con un escenario de línea base usado actualmente por el Servicio de Bosques de Kenia. Las subastas de procuración fueron las más rentables. La naturaleza competitiva de la subasta redujo los gastos de contratación (costos de provisión) y los pagos orientados al resultado proporcionaron incentivos adicionales para cuidar las plántulas, resultando en el incremento en las tasas de supervivencia (cantidad de servicio). Estas ganancias claramente excedieron los incrementos en los costos de transacción asociados con la conducción de una subasta. El número de participantes de bajo ingreso en la subasta y el número de ganadores fue desproporcionalmente alto y la compra institucional local fue notablemente fuerte. Nuestro acercamiento participativo puede, sin embargo, requerir adaptaciones al conducirse en una escala mayor. Mientras que el número de contratos que monitoreamos fue limitado y prohibió el uso de pruebas estadísticas, nuestro estudio es uno de los primeros en revelar los beneficios de usar subastas para PSA en países en desarrollo.