Aid effectiveness from Rome to Busan: some progress but lacking bottom-up approaches or behaviour changes

Authors


Jessica Martini, Ecole de Santé Publique, Université Libre de Bruxelles, Brussels, Belgium. E-mail: jmartini@ulb.ac.be

Abstract

The Busan partnership adopted at the 4th High Level Forum on Aid Effectiveness at the end of last year is a significant step forward towards the improvement of aid quality and the promotion of development. In particular, the inclusiveness achieved in Busan and the shift in discourse from ‘aid effectiveness’ to ‘development effectiveness’ are emblematic. However, key challenges still remain. Firstly, decision-making should be more bottom-up, finding ways to take into account the populations’ needs and experiences and to enhance self-learning dynamics during the policy process. Today, it is particularly necessary to define what ‘development’ means at country level, according to the aspirations of particular categories of people and meeting operational and local expectations. Secondly, changes in language should be followed by a real change in mindset. Development stakeholders should further adapt their procedures to the reality of complex systems in which development interventions are being dealt with.

Abstract

Le partenariat de Busan adopté lors du 4ème Forum de Haut Niveau sur l’Efficacité de l’Aide, à la fin de l’année dernière est une étape importante vers l’amélioration de la qualité de l’aide et la promotion du développement. En particulier, l’inclusion atteinte à Busan et le changement de discours de «efficacité de l’aide»à«‘efficacité du développement» sont emblématiques. Toutefois, les principaux défis demeurent. Tout d’abord, la prise de décision devrait être ascendante, en trouvant les moyens de prendre en compte les besoins et les expériences des populations, et de renforcer la dynamique d’auto-apprentissage au cours du processus des politiques. Aujourd’hui, il est fortement nécessaire de définir ce que «développement» signifie à l’échelle des pays, selon les aspirations de certaines catégories de personnes, et répondre aux attentes opérationnelles et locales. Ensuite, les changements du langage devraient être suivis par un véritable changement de mentalité. Les acteurs du développement devraient en plus, adapter leurs procédures à la réalité des systèmes complexes dans lesquels les interventions de développement sont traitées.

Abstract

El Parternariado de Busan, adoptado durante la 4ºForo de Alto Nivel Sobre la Eficacia de la Ayuda (FAN) a finales del año pasado, es un paso significativo hacia la mejora de la calidad de la ayuda y la promoción del desarrollo. Son particularmente emblemáticas la integración alcanzada en Busan y el cambio en el discurso de “efectividad de la ayuda” a “efectividad del desarrollo”. Sin embargo aún continúa habiendo retos claves. En primer lugar, la toma de decisiones debería ser más ascendente (de arriba abajo), encontrando formas de tener en cuenta las necesidades y las experiencias de la población, y promoviendo una dinámica de autoaprendizaje en el proceso político. Hoy en día es necesario definir lo que quiere decir “desarrollo” a nivel de país, según las aspiraciones particulares de diferentes categorías de personas, y alcanzar las expectativas operativas y locales. En segundo lugar, los cambios en el lenguaje deberían ser seguidos por un cambio real en la forma de pensar. Las partes implicadas en el desarrollo deberían adaptar sus procedimientos a la realidad de los sistemas complejos en los que se llevan a cabo las intervenciones para el desarrollo.

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