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Keywords:

  • protection sociale;
  • exclusion sociale;
  • pauvreté;
  • prévention;
  • Union européenne

Résumé

Le thème de la prévention du risque d'exclusion sociale est devenu crucial dans l’Union européenne du fait des sacrifices sociaux imposés par l'explosion de la dette des Etats membres. Il se situe au carrefour des politiques de l'emploi et de la formation et des réformes visant à adapter les systèmes de protection sociale aux nouvelles données du contexte socio-économique (vieillissement de la population, instabilité familiale, chômage massif, précarité des emplois, pauvreté au travail, inégalités sociales persistantes ou croissantes). Dans cet article, on cherche à montrer que la promotion de la protection sociale dans une logique d'investissement social constitue un moyen privilégié pour concilier les objectifs d'égalité des chances sur le cycle de vie, de performances économiques dans la durée (gains en compétitivité structurelle) et de renforcement de la cohésion sociale au service du bien-être collectif. On met en particulier l'accent sur la nécessité de promouvoir des droits universels et individuels à la mobilité et à la formation tout au long de la vie. Ces droits constitueraient des garanties sociales nouvelles en compensation des exigences liées à la flexibilité du marché du travail. Cet article souligne également tout l'intérêt qu'il y aurait à inscrire ces droits à l'échelle de l’Union européenne dans un socle de protection sociale élargi. Cela serait de nature à prévenir durablement le risque d'exclusion dans l’Union, à favoriser l'intégration économique et sociale recherchée depuis la Stratégie de Lisbonne révisée (2003-2005) et à développer la confiance et l'espérance chez les citoyens européens.