Governing Public Service Broadcasting: “Public Value Tests” in Different National Contexts

Authors


Hallvard Moe; e-mail: Hallvard.Moe@infomedia.uib.no

Abstract

This article presents a study of the implementation of new elements of media governance in the UK, Germany, and Norway. Seeking to amend the existing models, the three states have introduced different versions of so-called “public value tests” to assess the relevance, market impact, and cost/value of any new public service. The cases represent a meeting of national and supranational actors struggling to fit a staple of media policy into novel settings, developing new methods in the process. In discussing the development and organization of the tests, substantial differences are identified within a shared framework. Scrutinizing the specific implementations of the tests, it is argued that the actors involved, the measures, as well as the scopes vary across the cases.

Abstract

Gobernando la Emisión de Servicios Públicos: ‘‘Las Pruebas de Valor Público’’ en Diferentes Contextos Nacionales

Hallvard Moe

Resumen

Este artículo presenta un estudio de la implementación de los nuevos elementos de gobierno de los medios en el Reino Unido, Alemania, y Noruega. En la búsqueda para enmendar los modelos existentes, estos tres estados han introducido versiones diferentes de las llamadas ‘‘pruebas de valor público’’ para evaluar la relevancia, el impacto del mercado, y el costo/valor de cada nuevo servicio público. Los casos representan una reunión de actores nacionales y supra-nacionales luchando para encuadrar un conjunto de políticas de los medios dentro de escenarios nuevos, desarrollando nuevos métodos en el proceso. Al discutir el desarrollo y la organización de las pruebas, diferencias substanciales son identificadas dentro de un encuadre compartido. Al escudriñar las implementaciones específicas de las pruebas, sostenemos que los actores envueltos, las medidas, así como también los alcances varían a través de los casos.

Abstract

Gouverner la diffusion de service public : les « tests de valeur publique » dans différents contextes nationaux

Hallvard Moe

Cet article présente une étude de la mise en œuvre de nouveaux éléments de la gouvernance des médias au Royaume-Uni, en Allemagne et en Norvège. Cherchant à modifier les modèles existants, ces trois États ont instauré différentes versions de ce qui est appelé des « tests de valeur publique » afin d’évaluer la pertinence, l’impact sur le marché, le coût et la valeur de tout nouveau service public. Les cas présentent une rencontre d’acteurs nationaux et supranationaux luttant pour qu’un élément de base des politiques médiatiques s’adapte à de nouveaux contextes, tout en développant de nouvelles méthodes au cours du processus. À travers l’analyse du développement et de l’organisation des tests, des différences substantielles sont identifiées dans un même cadre. Grâce à un examen de la mise en œuvre spécifique de chacun des tests, il est argué que les acteurs impliqués, les mesures et l’ampleur du projet varient selon les cas.

Abstract

Die Lenkung öffentlich-rechtlichen Rundfunks: “Öffentliche Wertetests” in verschiedenen nationalen Kontexten

Hallvard Moe

Dieser Artikel präsentiert eine Studie zur Einführung neuer Elemente der Media Governance in Großbritannien, Deutschland und Norwegen. Bei dem Versuch, existierende Modelle zu ergänzen, haben die drei Staaten drei verschiedene Versionen von sogenannten ,,Öffentlichen Wertetests“ eingeführt, um Relevanz, Markteinfluss und Kosten/Nutzen von neuen öffentlichen Angeboten zu erfassen. Die Fälle repräsentieren ein Treffen von nationalen und supranationalen Akteuren und den Versuch, verschiedene Medienpolitiken in ein neuartiges Setting einzupassen und bei diesem Prozess, neue Methoden zu entwickeln. Im Rahmen der Entwicklung und Organisation dieser Tests werden substantielle Unterschiede innerhalb eines geteilten Rahmens identifiziert. Mit der Betrachtung der spezifischen Implikationen der Tests wird argumentiert, dass die beteiligten Akteure, die Messinstrumente und die Blickwinkel der Fälle stark variieren.

Abstract

inline image

Abstract

inline image

Ancillary